ΘΕΜΑΤΑ

Η αναπτυξιακή συνεργασία ως μια μορφή αποικιοκρατίας

Η αναπτυξιακή συνεργασία ως μια μορφή αποικιοκρατίας

Από τον Rafael Carrasco Quesada

Ότι μεγάλο μέρος του πλανήτη ζει κάτω από απαράδεκτα όρια φτώχειας είναι ένα αναμφισβήτητο γεγονός. Όμως, οι προτεινόμενες λύσεις περνούν από την απομίμηση και την επιβολή ευρωπαϊκών μοντέλων, που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τους «νόμους της αγοράς» και την τεχνολογία, και που περιλαμβάνουν τεράστιες επενδύσεις, χρηματοδοτούμενες από διεθνείς οργανισμούς, σε αντάλλαγμα για την εκπλήρωση των νεοφιλελεύθερων σχεδίων αναδιάρθρωσης της οικονομίας και η εφαρμογή κοινωνικών, πολιτιστικών και καταναλωτικών προτύπων στις περισσότερες περιπτώσεις είναι πολύ μακριά από τους παραδοσιακούς τρόπους ζωής τους.


Ότι μεγάλο μέρος του πλανήτη ζει κάτω από απαράδεκτα όρια φτώχειας είναι ένα αναμφισβήτητο γεγονός. Αλλά οι λύσεις που προτείνονται σε αναρίθμητα και ατελείωτα παγκόσμια συνέδρια, διεθνή συνέδρια, συναντήσεις κορυφής, παγκόσμια συμπόσια ή οτιδήποτε άλλο είναι ο όρος των μέσων ενημέρωσης αυτή τη στιγμή, περνούν πάντα από την απομίμηση και την επιβολή ευρωπαϊκών μοντέλων, που εξαρτώνται εξαιρετικά από τους "νόμους του αγορά και τεχνολογία, και αυτό συνεπάγεται τεράστιες επενδύσεις (που χρηματοδοτούνται από διεθνείς οργανισμούς με αντάλλαγμα την εκπλήρωση νεοφιλελεύθερων σχεδίων για την αναδιάρθρωση της οικονομίας) και την εφαρμογή κοινωνικών, πολιτιστικών και καταναλωτικών κατευθυντήριων γραμμών, στις περισσότερες περιπτώσεις, πολύ μακριά από τους παραδοσιακούς τρόπους ζωής τους.
Οι λόγοι για τους οποίους όλες οι λύσεις αγνοούν εντελώς οποιοδήποτε άλλο είδος οικονομικών μέτρων και μοντέλων είναι πολλαπλοί (ο «φυσικός» χαρακτήρας της οικονομίας της αγοράς, η ενσωμάτωση του Τρίτου Κόσμου σε διεθνείς σφαίρες), αλλά όλα συμπίπτουν στη χρήση ως επιχειρηματολογικών αποδεικτικών στοιχείων επιτυχία "του μοντέλου στη Δύση. Ωστόσο, μια ανάλυση της κατάστασης που δεν βασίζεται σε μια κρίσιμη κοινωνία με τις ιδέες της ελεύθερης αγοράς ή των συμφερόντων των δυτικών εταιρειών, δείχνει μια σαφή και εσκεμμένη στρατηγική: να διαιωνίσει την οικονομική κατάσταση που δημιουργείται από την αποικιοκρατία, να την καμουφλάρει υπό την υπόσχεση ανάπτυξη.

Ανάπτυξη: προέλευση και διάδοση της έννοιας

"Ο παλιός ιμπεριαλισμός - η εκμετάλλευση για ξένο κέρδος δεν έχει πλέον θέση στα σχέδιά μας. Αυτό που πιστεύουμε είναι ένα αναπτυξιακό πρόγραμμα που βασίζεται στις έννοιες της δημοκρατικής δίκαιης μεταχείρισης. [1]" Το 1949, μόλις πέντε χρόνια μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο, Η αμερικανική ηγεσία σε όλους τους τομείς (πολιτική, οικονομική, κοινωνική, πολιτιστική) είναι αδιαμφισβήτητη. Ο μόνος πιθανός ανταγωνιστής της, η Ευρώπη, είναι σχισμένος και φτωχός μετά από μια σύγκρουση που έχει αφήσει εκατομμύρια νεκρούς και χάρη στη βοήθεια των ΗΠΑ προετοιμάζεται για το μεγαλύτερο έργο ανοικοδόμησης που έχει αναληφθεί μέχρι σήμερα. Ως αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης, οι Ηνωμένες Πολιτείες αισθάνονται ότι δικαιούνται να διεκδικήσουν τη θέση τους ως ηγεμονική δύναμη, με βάση το ρόλο τους ως υπερασπιστές των ελευθεριών, ενάντια στον πρόσφατα ηττημένο ναζισμό και ενάντια στην επέκταση του κομμουνιστικού μπλοκ. Για να εδραιωθεί αυτή η ηγεμονία, ξεκινά μια παγκόσμια πολιτική εκστρατεία, η ιδέα της ανάπτυξης, με το νόημα που κατανοείται σήμερα, και που παρουσιάζεται για πρώτη φορά στη νέα του μορφή στην ομιλία των εγκαινίων (υπογραμμίζω τη συμβολική χρέωση του την επιλεγμένη στιγμή, στη σειρά των πιο λαμπρών διαφημιστικών εκστρατειών) του Αμερικανού προέδρου Χάρι Τρούμαν. Όμως, η σύγχρονη και ανθρωπιστική έννοια προϋποθέτει μια προφανή συνέχεια με το σύστημα εκμετάλλευσης που επικράτησε τον περασμένο αιώνα, και στην πραγματικότητα κρύβει μια αναδιατύπωση ενός δυτικού σχεδίου αποδεδειγμένης αποτελεσματικότητας, αποικιοκρατίας ή ιμπεριαλισμού, σύμφωνα με τη μαρξιστική ορολογία.

Με την υιοθέτηση μιας μαρξιστικής πολιτικής και φιλοσοφικής πρότασης, η πολιτική της Βόρειας Αμερικής καταφέρνει να αλλάξει την αντίληψη που έχει ο ίδιος το μεγαλύτερο μέρος του πλανήτη [2], μετατρέποντάς την εν μία νυκτί σε υπανάπτυκτη (δηλαδή, μη οργανωμένη σύμφωνα με το αμερικανικό καπιταλιστικό μοντέλο-βιομηχανική-δημοκρατική -cumerumerist) και να παρουσιάσει το ηγεμονικό του πρόγραμμα ως έργο για να το κατευθύνει στο δρόμο της ευημερίας και της ελευθερίας. Είναι βασικά για την εμφάνιση του όρου, τόσο το ιστορικό πλαίσιο της στιγμής (ο Ψυχρός Πόλεμος) όσο και μια σειρά παραγόντων και ιστορικών γεγονότων, σχετικά προηγούμενα στη σύλληψή του: ο αποικισμός της Αφρικής τον 19ο αιώνα, οι απόπειρες αποκρούσεων Το ευρωπαϊκό εμπόριο στην Κίνα και την Ιαπωνία, ο βιομηχανισμός των αρχών του 20ού αιώνα, ή ο ρόλος της συσκευής προπαγάνδας του Χόλιγουντ, για να αναφέρουμε μερικά.

Αυτή η διαδικασία διάδοσης προπαγάνδας μετατρέπει την έννοια της ανάπτυξης σε μια de facto αλήθεια, η οποία θεωρείται για δεκαετίες ως το μοναδικό παράδειγμα οικονομικής οργάνωσης και εξέλιξης. Έτσι, η έννοια της ανάπτυξης εξομοιώνεται με την έννοια της εξέλιξης, και μάλιστα χρησιμοποιείται γενικά για τον ορισμό της ανθρώπινης δραστηριότητας.

Η υλοποίηση της ανάπτυξης


"Μέχρι τα μέσα του 20ού αιώνα, οι ευρωπαίοι έμποροι και επενδυτές θα μπορούσαν να λειτουργήσουν με επιτυχία στο πολιτικό πλαίσιο που παρείχαν τα περισσότερα από τα ανακατασκευασμένα αυτόχθονες χώρες, καθώς οι προκάτοχοί τους θα ήθελαν να λειτουργήσουν έναν αιώνα νωρίτερα, αλλά χωρίς να πρέπει να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα που είχαν μια επίσημη αυτοκρατορία είναι απαραίτητη. [3] "Η αποικιοκρατική αποικιοκρατία του 19ου και του 20ου αιώνα, όταν οι τοπικές οικονομίες και οι παραδοσιακές κοινωνίες διαλύθηκαν, δίνει τη θέση τους σε μια πιο λεπτή μορφή αποικιοκρατίας, λιγότερο δαπανηρή για να διατηρηθεί σε πολιτικό επίπεδο και στρατιωτική, πιο πολιτικά αποδεκτή και συνεπής με την ένθερμη υπεράσπιση της δημοκρατίας στις δυτικές χώρες και πιο αποτελεσματική για τη διείσδυση των ευρωπαϊκών αγορών, οι οποίες έχουν όλα τα πλεονεκτήματα σε μια οικονομία που διέπεται από θεμιτό ανταγωνισμό και ελεύθερη αγορά. Προφανώς, οι χώρες με υψηλά επίπεδα εκβιομηχάνισης και παραγωγής έχουν την τάση να υπερασπίζονται μια ελεύθερη αγορά και να την προωθούν μέσω της προώθησης της οικονομικής ανάπτυξης.

Αυτή η διαδικασία υλοποίησης του αναπτυξιακού μοντέλου πραγματοποιείται μέσω μεθόδων αποδεδειγμένης αποτελεσματικότητας: καταστροφή των τοπικών οικονομιών, στενότερος δεσμός εξάρτησης με την παλιά μητρόπολη. ευνοώντας τη μετατροπή των τοπικών ελίτ σε «αναπτυξιακό», οι οποίοι συμβαίνουν, κατάλληλα οπλισμένοι, να ενεργούν ως εκπρόσωποι των αναπτυσσόμενων δυνάμεων (τα παραδείγματα είναι αναρίθμητα: Αργεντινή, Ελ Σαλβαδόρ, Χιλή ...) · υποστήριξη για πραξικοπήματα, με σκοπό την ανατροπή δυσμενών κυβερνήσεων, με τη βοήθεια των παραπάνω ελίτ (δυστυχώς, τα παραδείγματα είναι επίσης αναρίθμητα: Χιλή, Βενεζουέλα, Αϊτή ...) · άμεση στρατιωτική επέμβαση, όταν κανένα από τα παραπάνω μέτρα δεν έχει λειτουργήσει. Αλλά χωρίς αμφιβολία, η μέθοδος που αποτελεί παράδειγμα αυτού του νέου τύπου αποικιοκρατίας είναι το σύστημα των δανείων με το όνομα «βοήθεια», που χορηγείται στις υπέρ αναπτυξιακές ελίτ όταν έρθουν στην εξουσία, και η οποία σε αντάλλαγμα καθιστά τις αγορές πλήρως διαθέσιμες στις εξουσίες και φυσικούς και ανθρώπινους πόρους, και ότι πρέπει να χρησιμοποιηθεί για έργα που προωθούν την οικονομική ανάπτυξη και επέστρεψε σε δολάρια.

Όπως υποστηρίζει η Goldsmith, δεν υπάρχει κανένας επιτακτικός λόγος για να υποστηρίξουμε ότι τα ξένα δάνεια, ακόμη και με χαμηλά επιτόκια, μεταφράζονται σε οικονομική ανάπτυξη, πολύ λιγότερο στην εξάλειψη της φτώχειας ή ότι το χρέος μπορεί να εξοφληθεί με την αύξηση των εξαγωγών. Μεταξύ των νέων βιομηχανικών χωρών, μόνο η Νότια Κορέα δέχθηκε σημαντικά δάνεια για την έξοδο από την υπανάπτυξη. Ωστόσο, οι χώρες που αποτελούν χαρακτηριστικό παράδειγμα την ταχεία ανάβασή τους στον πρώτο κόσμο, όπως η Ταϊβάν ή η Σιγκαπούρη, δεν κατέφυγαν σε τεράστια διεθνή δάνεια για να το πράξουν [4].

Μεγάλο μέρος αυτών των χρημάτων χρησιμοποιείται συνήθως σε προμήθειες σε μέλη των ελίτ (και πάλι, αμέτρητα παραδείγματα: Σαντάμ, Σουχάρτο, Μάρκος), όπλα για τη διατήρηση της καταστολής και έργα, στις περισσότερες περιπτώσεις, μη βιώσιμα, συμβόλαια με εταιρείες. Πολλές από τις χώρες που έλαβαν αυτά τα δάνεια στη δεκαετία του 1970 ήταν στρατιωτικές δικτατορίες, όπως οι Φιλιππίνες, το Ελ Σαλβαδόρ, η Χιλή ή η Ουρουγουάη, δάνεια που υποτίθεται ότι προορίζονταν για ανάπτυξη, αλλά συνήθως χρησίμευαν για τη χρηματοδότηση επιχειρήσεων «ανταρσίας». Με αυτόν τον τρόπο, οι χώρες που είναι τώρα δημοκρατικές ή στη διαδικασία εκδημοκρατισμού βρίσκονται στην τρομερή κατάσταση ότι πρέπει να διαθέσουν μεγάλο μέρος του ΑΕγχΠ τους για να εξοφλήσουν το χρέος που οι δικτάτορες τους συνόψισαν και ξόδεψαν για όπλα για την καταστολή τους. Πολλοί οικονομικοί και πολιτικοί αναλυτές χρησιμοποιούν τον όρο "ανήθικο δάνειο" για να αναφέρουν αυτήν την πρακτική ως "αναπτυξιακή βοήθεια".

Η χώρα υποδοχής τείνει να βλέπει το χρέος της να αυξάνεται μέχρι να κατανείμει ένα μεγάλο μέρος του ΑΕΠ της στην πληρωμή της και να βλέπει την οικονομία της να παρεμβαίνει από διεθνείς οργανισμούς στην υπηρεσία συμφερόντων υπέρ της ανάπτυξης, όπως το ΔΝΤ ή η Παγκόσμια Τράπεζα , έως ότου φτάσει στην κατάσταση υπερχρέωσης, στην οποία το χρέος μιας χώρας υπερβαίνει την ικανότητά του να το πληρώσει στο μέλλον. Για κάθε δολάριο που αποστέλλεται σε βοήθεια προς την υποσαχάρια Αφρική, το 1,5 πηγαίνει για να καλύψει το χρέος (Noreen Heertz, The Debt Threat: Πώς το χρέος καταστρέφει τον κόσμο). Το μέσο χρέος στη Λατινική Αμερική αντιπροσωπεύει το 177 τοις εκατό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος του (WEO, 2006).

Μόλις επιτευχθεί αυτή η κατάσταση υπερχρέωσης, η χρεωμένη χώρα γίνεται μια de facto αποικία των δανειστών χωρών, οι οποίες απαιτούν οικονομικές παραχωρήσεις κάθε είδους και υποβάλλουν τις αδύναμες οικονομίες τους σε δραστικές αναστροφές, σε αντάλλαγμα για πενιχρές διευκολύνσεις στην πληρωμή του χρέους . Η ικανότητα των παγκόσμιων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων να επιβάλλουν ισχυρές οικονομικές κυρώσεις στις αθετημένες χώρες, εκμηδενίζοντας τη μόνη πηγή εισοδήματός τους (η εξαγωγή πρώτων υλών), είναι περισσότερο από αρκετό κίνητρο για τις χρεωμένες χώρες να μην καθυστερήσουν στην πληρωμή ενός χρέους των οποίων τα συμφέροντα έχουν ήδη υπερβεί κάθε δυνατό ικανότητα αποπληρωμής.

Η άμεση παρέμβαση των διεθνικών εταιρειών, οι οποίες ασκούν άμεσο έλεγχο των πόρων αντί των εθνικών κρατών (όπως στην εποχή της επίσημης αποικιοκρατίας) εξαλείφει κάθε είδους ευθύνη και διαφάνεια στη διαχείρισή τους, αποφεύγοντας ταυτόχρονα τις αντιφάσεις που εμπλέκονται στην υπεράσπιση της δημοκρατίας και της ισότητας των λαών , ενώ καταδικάζει τους περισσότερους από την εξάρτηση και τη φτώχεια.

Ένας νέος παράγοντας είναι η εισαγωγή του ανθρωπιστικού στοιχείου, σύμφωνα με το οποίο οι ΜΚΟ ενεργούν ως μεσάζοντες μεταξύ της δικαιούχου χώρας και της διεθνούς βοήθειας, συνήθως στο ρόλο των συμβούλων, με υπερβολικούς μισθούς για τη δικαιούχο χώρα και λίγη γνώση του εδάφους και των πόρων της. πολιτιστικές ιδιοσυγκρασίες.

Παρομοίως, οι εκστρατείες ανθρωπιστικής βοήθειας μετά από φυσικές καταστροφές ή συγκρούσεις πολέμου, που προηγουμένως ηγούνταν ο ΟΗΕ με τη βοήθεια ΜΚΟ, διαχειρίζονται πλέον ιδιωτικές εταιρείες υπεργολαβίας από συνεργαζόμενες χώρες. Με την πρόφαση της ανοικοδόμησης της περιοχής, η συνεργασία μετατρέπεται γρήγορα σε πλήρη αναστροφή της τοπικής οικονομίας, ιδιωτικοποίηση δημόσιων πόρων και πρακτικά ανοικοδόμηση των πληγείμενων χωρών από το μηδέν (δημιουργώντας κυριολεκτικά νέες περιοχές) πάντα προς όφελος των χωρών "αλληλεγγύης "ή των εταιρειών που εκπροσωπούν. Ο Shalmali Guttal, ερευνητής της Μπανγκαλόρ που εργάζεται για τη ΜΚΟ Focus on the Global South σχολιάζει: "Πριν είχαμε χυδαία αποικιοκρατία. Τώρα έχουμε αυτήν την περίπλοκη αποικιοκρατία, την οποία αποκαλούν ανοικοδόμηση" [5]. Η Naomi Klein αποκαλεί αυτή τη νέα στρατηγική «καπιταλισμό καταστροφών».

Οι υποθέσεις είναι τόσο πολλές όσο πρόσφατες: Αφγανιστάν, Ιράκ, Αϊτή, αυτές που επλήγησαν από το τσουνάμι του 2005, όπως η Σρι Λάνκα ή η Ταϊλάνδη ... και δεν επηρεάζει μόνο τις υπανάπτυκτες χώρες, όπως την περίπτωση του τυφώνα Κατρίνα στις Ηνωμένες Πολιτείες. της ανθρωπιστικής βοήθειας σε όσους επλήγησαν από τις πλημμύρες στη Μιανμάρ, και ενόψει της αντίστασης της Στρατιωτικής Χούντας να επιτρέψει την είσοδο εργαζομένων διεθνούς βοήθειας, η διεθνής πίεση αυξήθηκε εκθετικά σε σημείο που συνδυάζει την ιδέα μιας «δικαιολογημένης "στρατιωτική επέμβαση στη χώρα. Το γεγονός ότι η Μιανμάρ είναι η τελευταία περιοχή στη Νοτιοανατολική Ασία όπου οι εταιρείες δεν περιφέρονται άνετα είναι σίγουρα απλή σύμπτωση.

Το συμπέρασμα είναι απλό: σε οποιαδήποτε από τις νέες διατυπώσεις της, η ανάπτυξη είναι μια μορφή αποικιοκρατίας, καθώς μοιράζεται τους στόχους και τις μεθόδους της, που εφαρμόζονται από πολυεθνικές εταιρείες, τοπικές ελίτ και αδιαφανή και μη δημοκρατικά παγκόσμια ιδρύματα όπως η Παγκόσμια Τράπεζα ή το Νομισματικό Ταμείο. Διεθνής, και επιβάλλεται, εάν είναι απαραίτητο, με δύναμη όπλων. Μια συγκριτική ανάλυση ενός σημαντικού αριθμού συγκεκριμένων δράσεων και των δύο συστημάτων οικονομικού ελέγχου στις αναπτυσσόμενες χώρες θα πρέπει να αποδώσει περισσότερα από αρκετά στοιχεία για να αποδειχθεί η εγκυρότητα αυτής της δήλωσης.

Rafael Carrasco σπουδάζει Ανθρωπιστικές σπουδές στο Πανεπιστήμιο Pablo de Olavide, Σεβίλλη. Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στη γραπτή έκδοση του περιοδικού Pueblos στον αριθμό 34, Σεπτέμβριος 2008. http://www.revistapueblos.org

Σημειώσεις
[1] Truman, Harry S. (1967): Investiture Speech, 20 Ιανουαρίου 1949, στα Έγγραφα για τις Αμερικανικές Εξωτερικές Σχέσεις, Κονέκτικατ, Princeton University Press.
[2] Ορισμένες χώρες, ιδίως το κομμουνιστικό μπλοκ, αρνήθηκαν να αναγνωριστούν ως υπανάπτυκτες. Ο κουβανός σκηνοθέτης Tomas Gutiérrez Alea σατιρίστηκε αριστοτεχνικά την αμερικανική ιδέα στην ταινία του Memories of Underdevelopment (1968).
[3] Ίδια μετάφραση του κειμένου από τους Fieldhouse, D. K., Economics and Empire, από το 1830 έως το 1914. Macmillan, Λονδίνο, 1984, με τίτλο "Development as Colonialism", The Ecologist Τόμος 27 Νο. 2, Μάρτιος / Απρίλιος 1997.
[4] Χρυσοχόος στην υπόθεση ενάντια στην παγκόσμια οικονομία και για μια στροφή προς την τοπική προσαρμογή, Earthscan, Λονδίνο, 2001.
[5] Αναφέρεται στο The Rise of Disaster Capitalism, Naomi Klein. Δημοσιεύθηκε στο The Nation, 2 Μαΐου 2005


Βίντεο: Από τη Μεγάλη Ελλάδα στην Μικρασιατική Καταστροφή (Σεπτέμβριος 2021).